盐池县文联党支部关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委安排，2023年10月16日至12月16日，县委第三巡察组对县文联进行了巡察。1月17日，县委第三巡察组向县文联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、贯彻落实党中央决策部署、区、市党委和盐池县委工作要求有差距，推动文艺事业高质量发展用力不足
1.针对“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，围绕主责主业贯彻落实不够”的问题。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想作为“首修课、必修课、终身课”，健全完善理论学习制度，采取集中学习、研讨交流、文艺巡演、展示展览等形式，持续深化“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格落实“第一议题”学习制度，通过党支部会议、干部学习会、主题党日等方式，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以及习近平总书记在文艺工作座谈会上、中国文联十一大、中国作协十大上的重要讲话精神，积极参加全国文联系统学习贯彻习近平文化思想网络专题培训班，今年以来，已组织集中学习14次、交流研讨2次、发言6人次，撰写《关于开发利用野湖井旅游资源的调研报告》《关于文艺如何赋能经济社会高质量发展的思考》《“艺”气风发 聚力“四心”》等调研报告、经验材料3篇。三是聚焦学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神、自治区十三届八次全会精神等主题，开展“我们的中国梦—文化进万家”“强基工程—送福千万家 艺起过大年”“赓续红色基因 缅怀革命先烈”“粽香情浓迎端午 传统文化共传承”等群众喜闻乐见的文艺活动30余场次，传播党的声音，助力西部百强县创建。四是围绕重大活动、重点工作等主题，深入生活、扎根人民，持续开展“贯彻党的二十大 助力乡村振兴”“寻找最美盐池 助力西部百强”“乡村振兴 文艺同行”“筑梦新时代 长城绽芳华”“翰墨歌盛世 丹青绘华章—喜迎新中国成立75周年”文艺采风活动，邀请当代名家、吴忠市文联采风团来盐开展写生创作，目前，创作反映新时代山乡巨变农村题材的各类文艺作品1000余件，编印《盐州文苑（乡村振兴专刊）》，创作乡村振兴主题歌曲《回到家乡》，对《光亮背后的暖意》《黄河两岸瓜果香》等69件在市级以上发表、入展、获奖的优秀文艺作品进行了奖励扶持，用优秀作品丰富人民群众精神生活，用文艺力量推动经济社会高质量发展。
2.针对“履行‘团结引导、服务管理、自律维权、联络协调’职能不够到位”的问题。一是发挥文艺骨干带头引领作用，鼓励引导广大文艺工作者、文艺爱好者加强文艺精品创作，积极参加文艺展览、演出活动，组织参加全国、全区、全市书法绘画摄影等文艺作品展览、比赛，散文《大沙湾的变迁》、羊皮画《共同繁荣》等42件文艺作品在区、市获奖、展出、发表，其中国画《红色盐池》入选第十四届全国美展宁夏美术作品展，小说《天眼无语》在《文学月报》发表，原创歌曲《文明盐池》在“我的家乡多么美”全国比赛中获优秀奖，陈静被授予2024年度“宁夏十佳女摄影师”荣誉称号。二是联合多部门举办“巾帼心向党 翰墨赞盐州”“工人伟大 劳动光荣”等书法美术摄影剪纸刺绣大赛。开展“腹有诗书气自华 书香尽显巾帼情”“四月芬芳 共话书香”等诗歌诵读活动。邀请中国美术家协会会员、中国美术家协会河山画会会员、“美丽中国行”写生行成员鞠志文现场辅导。开展“书写雷锋精神”系列活动暨“强基工程—少儿书法创作”“强基工程—小小作家”公益辅导班等培训活动。三是修改完善《盐池县文联文艺家协会管理办法》，向会员统一制发会员证，增强会员的责任感和归属感。编印《文艺维权知识手册》500份，开设维权热线，为会员提供文艺家权利、知识产权等相关知识和信息服务，切实保障文艺人才的合法权益。四是以各文艺家协会换届为契机，深入各文艺家协会、文艺工作室调研了解文艺工作需求，解决实际困难。积极协调，联合总工会打造剪纸工作室，为传承剪纸非遗文化奠定基础，将盐州书院打造为全县职工书画公益培训基地，为培养文艺人才提供阵地；对接教体局，盘活资源，将原花马池镇田记掌小学闲置校舍划拨我会，打造为美术展示、创作、交流、培训基地，目前正在协调中；对接民政局，将原戏剧工作室搬迁至敬老院；成立盐池县曲艺家协会、朗诵艺术家协会，团结、引领广大文艺工作者、文艺爱好者更好服务群众。五是学习贯彻《关于加强新时代文艺评论工作的指导意见》，将文艺评论工作纳入2024年度工作计划。邀请宁夏评论家协会、宁夏作家协会专家老师对文艺评论工作进行了专题辅导培训，补齐文艺评论工作的短板，我县1名文艺工作者积极申报加入区级文艺评论家协会。实行外引内炼、特邀约稿工作机制，在《盐州文苑》增设文艺评论专栏，已刊发文艺评论文章4篇。
3.针对“深化文联改革不够有力，创新文艺、推进文艺事业高质量发展有差距”的问题。一是充分发挥互联网等新媒体的宣传作用，讲好盐池故事，将《盐州文萃》微信公众号提档升级为文联与县作家协会共同运营，大力宣传推介反映盐池人文景观、展示盐池人民精神风貌的文学作品52篇；借助美篇APP形式多样、图文并茂、浏览更方便的优势，编发文艺活动、展示文艺作品美篇40余篇；积极向《印象盐池》《吴忠市文联》公众号推荐《盐州文苑》的盐池作家作品，加大优秀文学作品推介力度，提升《盐州文苑》知晓率，目前已刊发4次。二是为加大《盐州文苑》传播面，在发送全国各业务单位和全县各部门各单位的基础上，有针对性地点对点交流，吸引更多文学爱好者关注《盐州文苑》，积极向《盐州文苑》投稿。同时，充分利用文化“三下乡”和“我们的节日”等主题活动，向基层群众发放《盐州文苑》1200册，不断扩大传播面、提高知晓率。三是积极培育文艺青年成长成才，选派艺术家参加区级书法、剪纸等各类培训，我县青年作家朱芳洁、杨亚军参加了鲁迅文学院文润宁夏作家研修培训，通过现场交流、专题辅导等形式举办文学、美术、摄影、朗诵等培训，吸引10名年轻文艺爱好者加入县文艺家协会，尤薇等7人加入自治区级协会，对2023年度29名优秀文艺工作者、优秀会员、最美志愿者进行了表彰，营造以事业凝聚人才、以机制激励人才、以环境留住人才的良好氛围。
4.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是强化意识形态工作责任制落实。将意识形态工作纳入重要议事日程，召开专题会议2次研究意识形态工作。采取集中学习与个人自学相结合方式，加强教育培训，不断提升党员干部宣传思想文化和意识形态风险防范综合素质。将意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入领导班子和党员领导干部专题民主生活会重要内容，进行了专门报告。严格落实每月每季度意识形态分析研判报告制度，加强意识形态领域风险隐患排查力度，及时建立上报上半年意识形态领域风险点台账，制定风险应对措施，确保文联意识形态领域总体态势平稳向好。二是加强落实意识形态领域的监管力度，严格落实“三审三校”制度，严把内部刊物、工作信息等政治关、内容关。每季度召开《盐州文苑》审稿会，排查意识形态风险点2处，并报送宣传、统战、司法等相关部门审核、批准，确保了刊物内容精准，无纰漏。三是加强对文艺创作、展演、展示过程中意识形态审核把关工作，对各类展览展演的作品、节目，邀请纪委监委、宣传等相关部门进行全过程监督、审核，在确保公正、公平、公开的同时，确保不出现意识形态问题。
二、贯彻落实全面从严治党主体责任不够有力，廉政风险隐患依然存在
5.针对“全面从严治党‘两个责任’压得不实”的问题。一是认真履行党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，结合工作实际，明确职责定位，全面梳理制定全面从严治党“三个清单”，专题研究部署全面从严治党暨党风廉政建设工作2次。开展铸牢中华民族共同体意识教育、党纪学习教育、廉政警示教育、酒驾专项教育，做到警钟长鸣。集中学习4次、观看警示片2次、研讨交流4次，组织参观廉政警示教育基地1次、红色历史纪念场所1次。组织开展“党员干部廉政警示教育周”活动，廉政风险点排查3次，谈心谈话8人次，及时下发“廉节”通知，切实筑牢思想防线。
6.针对“内控制度不健全，财务管理不规范”的问题。一是健全完善内部管理制度，建立健全国有资产管理制度、政府采购管理制度以及项目建设招投标制度，凡是单项活动或项目资金额度超过5000元的，必须进行三方询价。报销的各类单据，必须先由财务人员审核，对发票是否真实、凭证要素内容是否齐全完整、经办人员是否签字等事项审核无误并签字后，报送分管副主席、主席审核签字后报销。二是开展全体干部财务知识专题培训，不断提升业务能力和水平。认真总结经验教训，举一反三，组织财务人员对支出情况认真开展自查自纠，坚决杜绝失误情况发生。
三、落实新时代党的建设总要求不到位，基层党建和党员队伍教育有短板
7.针对“执行‘三重一大’制度不严格”的问题。一是坚决执行“三重一大”民主议事制度，将党的建设、意识形态、精神文明建设纳入“三重一大”重要议事内容，摆上重要议事日程，与业务工作同安排同部署同落实。年初召开专题会议，对党的建设、意识形态、精神文明建设工作进行安排，制定年度计划，明确任务，确保工作落到实处。压实管党治党主体责任，认真履行“一把手”“第一责任人”责任，其他班子成员落实“一岗双责”责任，制定了全面从严治党“三个清单”。二是严格执行民主集中制，在文艺精品扶持、重大文艺活动、干部评先选优、大额资金使用等方面均严格坚持集体讨论、班子成员逐一发言，单位“一把手”进行末位表态，并按照会议议程详细记录；邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”事项研究会议。三是加强廉政文化建设，结合“我们的中国梦—文化进万家”文化惠民活动，组织文艺工作者、文艺志愿者开展廉洁文化进万家活动，书写赠送包含廉洁治家、勤俭持家等内容春联、福字8000余幅；开展“廉洁文化启智润心工程”主题书法、美术、民间艺术展览，征集作品120余幅，在全县形成崇廉尚德的良好风尚。
8.针对“党的建设和党员队伍教育存在短板”的问题。一是坚持把党建工作列入重要议事日程，将党建工作任务与重点工作同研究、同推进、同提升，制定年度党建工作计划，明确目标任务，年中召开会议研究党建工作，确保各项工作落到实处。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，通过书记领学、党员全员参学、文艺界延学等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，团结引领广大文艺工作者听党话、跟党走。二是创新党建活动载体，将党建工作与文艺工作深度融合，充分发挥组织和专业“两个优势”，将党员主题活动与业务工作、传统节日等密切结合，组织党员文艺工作者深入开展“强国复兴有我”“强基工程—送福千万家 艺起过大年”、拍摄“黄河岸边的笑脸”、戏剧走进敬老院等文艺志愿服务活动30余场次，以及“贯彻党的二十大 助力乡村振兴”“筑梦新时代 长城绽芳华”“翰墨歌盛世 丹青绘华章—喜迎新中国成立75周年”文艺采风活动，为群众发放“福”字、线上展示盐池秧歌、秦腔剧、花灯等，将党的温暖传递到群众心坎上，着力打造“文润盐州 艺心向党”党建品牌。三是不断强化党员干部教育管理，严格落实谈心谈话制度，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒。扎实开展“党员干部廉政警示教育周”活动和廉政风险点排查，逢春节、端午、五一等节假日通过会议提醒、微信群提示等开展宣传教育，采取集中观看《迷惘之省》《忏悔录》等警示教育片、参观廉政警示教育基地、学习传达“六个纪律”典型案例，开展廉政警示教育、酒驾专项教育等主题教育活动，以反面典型为镜鉴，教育党员干部引以为戒，警钟长鸣。四是组织学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则，强化理论武装，不断提高思想认识。按照要求制定民主生活会、组织生活会方案，扎实做好会前谈心谈话，单位主要负责人亲自把关审核领导班子和班子成员对照检查材料，认真开展相互批评，确保了民主生活会、组织生活会的高质量召开。同时，针对剖析检视出的问题制定整改措施，明确时间表、路线图，逐一抓好落实，并做好档案收集整理工作。
四、巡察反馈问题整改不够彻底
9.针对“巡察反馈问题持续整改的韧劲不足”的问题。一是认真履行全面从严治党主体责任，第一时间成立了由党支部书记任组长的巡察整改领导小组，党支部书记认真履行整改“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”，有效传导压力，层层抓实责任，确保巡察整改见底到位。二是结合本次县委巡察发现的问题，认真剖析、压实责任，及时召开巡察整改专题民主生活会，细化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，列出时间表、划出路线图，举一反三狠抓落实，确保整改工作落细落实落地。三是扎紧制度的笼子，修订完善财务管理、采购管理、国有资产管理等重点领域和关键环节的制度办法，进一步夯实制度基础，建立长效机制，坚持用制度管权、管事、管人，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
中共盐池县文学艺术界联合会支部委员会
2024年9月24日